北平市治安委员会关于治安运动的指示（1949.3.24）

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北平市治安委员会关于治安运动的指示

1949年3月24日

　　一、北平解放以来，由于人民的拥护，由于我们武装力量和地下党的力量较强，及治安机关的努力，在治安上未出大乱子，且获得了相当大的成绩。但我们必须认清北平是和平接收的，敌人曾从容地布置了隐蔽工作，其潜伏力量是相当大的，北平又是以前敌人在华北的中心，华北和东北被歼灭的国民党军流散官兵和国民党的特务人员又有相当数量逃来北平。月余来，虽已登记和处理了22102人，但仍有相当大的人数和武器没有肃清，而且存下的这部分其反动是更坚决的。他们现在活动的方式：有报假户口和假姓名（六区二保即有二十多户，隐藏到我机关或招待所即清出无证件者三十多人）。藏到会馆、旅馆、公寓、客栈、小店、妓院中，造假遣散证（天桥一带，且有专卖假遣散证的）。散匿偏僻小巷我力量薄弱地区，昼出晚归等，仍危害着本市治安，肃清流散官兵和各种隐藏的反动武装，是我们对敌人的残余势力和反动企图的一种重要斗争。我们决不能自满。将近两个月来。我们有了些工作基础，有了些材料和线索，也有了些经验，我们也有了力量来进行较深入的斗争。故治安委员会决定展开一次较大的深入的有重点的以调查研究为基础的治安运动，以期获得更进一步的成绩。
　　二、这次治安运动的任务：是集中力量肃清流散官兵（包括武装特务）和收缴散存武器弹药；至干肃清—般特务，乃是一长期性的复杂的斗争，不作为这次治安运动的任务，如在运动中发现线索及材料时，应交公安局另行侦察处理。
　　三、对流散官兵的方针：凡年青力壮又可以改造者，应争取参军。此外能在平市从事正当生产的，进行登记，可允许其落户。凡不能从事正当生产又不能参军的，必须遣出平市。如家在解放区的，华北人民政府办理回家，如家在蒋管区者，则必须送走，如抗今不走，则经调查后强迫离开。反动者按情惩办。但此次治运的对象。只限于平津作战和改编及辽沈战役之流散官兵，在此以前之国民党军退役军人，如无骚扰行为，即只进行登记收缴武器，不在此次治运范围之内，我们工作上则把登记调查和就手处理结合在一起进行。
　　四、工作步骤∶治安各系统，把治安运动和本身业务联系进行，号召群众报告检举，但不用告密箱方式。运动的总的重点，放在外城，特别是天桥大栅栏_带各区同时展开，但必须各按自己的力量和条件，有重点的稳扎稳打地进行，首先应以各治安机关现有的可靠线索材料为重点进行。禁止挨户检查防止捕风捉影的扩大化，如材料不足则继续调查，四十一军以团以上机关驻地附近为重点进行。
　　五、凡对将级流散军官与有关民主党派之著名人物之登记收容，先将详细材料证件，送市治安委员会审查，呈报聂[聂，指聂荣臻。]司令及市委批准后进行，凡校级军官由纠察总队市公安局四十一军部及流散军人处理委员会一级批准然后执行。但凡有犯罪行为需逮捕者应经治安委员会批准，尉级以下由各区治安委员会处理。但必须向上级报告。此次治安运动之进行，统一由本治安委员会负责领导。
　　六、应限令旧保甲人员及户籍警察报告检举，其所辖区之流散官兵，不得知情不报，或匿藏，更不得诬陷好人，在此运动中有功者奖励，或将功折罪，违者惩办，对会馆、旅馆、妓院、公寓、货客栈等规定，不许掩藏流散官兵、武器、弹药，并号召他们向各公安局报告检举。如违者给予处罚。但我们在处理上必须依靠调查，以调查所得材料为基础。不要一得报告就随便去抓。
　　七、本市报纸和广播电台必须在宣传工作上密切配合，本市治安各系统，应指定专人，每日写报道给《人民日报》和《北平解放报》。
　　八、凡流散官兵由各系统直送华北军区政治部敌工部所设收容站处理。九、治安运动自3月24日开始，时间先定一星期，但领导及思想上一定要稳，不要急躁，要抓紧领导检查，并及时反映情况，交流经验，且密切注视群众对此运动的反映。兹规定治安各系统每晚9时必须以书面或电话向治安委员会汇报当天工作及情况。

　　（来源于《北平解放》p637-638）