闽浙赣省关于劳动感化院工作决议（1933.3.11）

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闽浙赣省关于劳动感化院工作决议

1933年3月11日

　　一、劳动感化院的设立，有下列的重要意义：
　　（一）犯人在院受政治的感化教育，促进他悔悟过去的反革命罪过，以至彻底了解与仇恨反革命的欺骗，坚决回到苏维埃政权之下，出院后成为苏维埃良好的公民。
　　（二）犯人在院从事劳动生产，以生产所得改善他们自己的生活，减少国家开支，并增加国库收入。
　　（三）犯人在院劳动，从劳动中锻炼体格，保障健康，同时在院学习生产上的技能。
　　各县裁判部在第一次联会后，到现在一个多月，只上饶、弋阳建立了劳动感化院，贵溪、德兴尚在建立中，其他各县尚未着手建立。这是不了解劳动感化院的重要意义，特别是不了解劳动感化院对教育犯人，使犯人出院不再反动的肃反意义。□□□……（此一行字迹模糊——原编者）这里严重指出如对劳动感化院工作的忽视，就是对肃反工作的怠工。
　　二、劳动感化院的具体工作：
　　（一）文化科的工作，必须用很大力量建立起来。这一工作，是劳动感化院最重要而中心的工作。必须在犯人工作时间以外，组织下列各项工作：
　　（1）每星期召集犯人开会，讨论政治问题。根据当前的政治中心问题和反革命各种政治上欺骗，编为政治讨论大纲，作为政治讨论材料。裁判部或其负责同志，要在每一星期，劳动感化院和犯人讨论一次。（政治讨论大纲，除省裁判部发来的以外，各县裁判部也可拟出政治讨论大纲，交县苏主席团审查后，交犯人去讨论。）
　　（2）院内要购订各种报纸———红旗报、工农报、列宁青年报、工人报、红军报等报张，每接到报纸，应召集犯人读报，并详细解释内容。
　　（3）省裁判部编纂的感化读本印发后，每个犯人应购买一部，文化科长或指定识字的犯人，每晚教读。一方面加强犯人的感化教育，另方面提高犯人文化程度。
　　（4）在感化读本出版以前，每晚要教犯人读工农读本，每日至少要识５个字。教识字的，以犯人中识字者担任之。
　　（5）省裁判部印发的感化戏剧，各劳动感化院必须购买几本，教犯人自己排演，提高犯人在院兴趣，同时可收感化的效用。
　　（6）院内俱乐部要建立起来，除在俱乐部演戏、读报、开会以外，俱乐部内应有音乐（胡琴、箫、唱歌），下棋设备，供犯人娱乐，使犯人感觉苏维埃对他们宽大，更了解苏维埃是工农劳苦群众的政权。
　　（7）院内壁报，应每星期出版一次，登载院内日常生活实际情形。发动犯人积极投稿。犯人批评犯人的错误——如犯院规、生产怠工，不注意卫生等错误，更有力的保障院规。发动犯人积极生产，注意卫生，纠正犯人坏的倾向与行动。
　　（8）在可能的范围内，请求当地共产党部苏维埃政府负责同志，向犯人演讲，取得感化犯人的更大作用。
　　（二）劳动管理科，必须计划与督促犯人从事各种生产，增加院内收入。各县裁判都应针对当地实际情形，适合犯人工作的技能，规定各种生产计划，分配犯人去生产。关于犯人生产工作，主要的分下列几种：
　　（1）开垦荒田。应将犯人中的农民，在苏区中心有荒田地方，建立劳动感化院（或分院），督促犯人开垦荒田。将没收反动的耕牛、耕具，经过财政部拨为劳动感化院使用，不足时可补制。如果荒田少，犯人多，除分配一部分犯人垦荒以外，抽一部分犯人帮助邻近群众打零工，总要使每个犯人每天能生产。关于开垦荒田的工作，应与土地部共同计划之。
　　（2）打零工。如果没有合适的荒田可开垦，就要设法招雇犯人打零工（铲山、春耕，及其他农事临［零］工），工资要和农村雇零工的工资减低点。在劳动感化院应在院的周围几里至十里路内出招卖零工的广告，写明工资。请雇零工的早日通知劳动感化院，以便如期派犯人去做零工。打零工除在雇主家得到犯人伙食外，工资就是院内纯净收入，这是最好办法。
　　（3）无论垦荒与打零工，要是在落雨的天气，应准备一些院内可做的工作（打草鞋、劈柴卖及其他），不致犯人在雨天坐吃伙食。
　　（4）有可以烧石灰（的）地方，可利用过去的石灰窑，叫犯人一部分去烧石灰。没有烧石灰的技师（如石匠），可雇请之。石灰是农村肥田的需要品，销路更好。
　　（5）其他有专门技术的犯人（如木匠等），可分配他所能做的工作；能阉猪的可监督他到各地去阉猪，以供各地要求与增加院内收入。
　　（6）缝工、篾工的犯人，不论监禁期间的长短，应一律集中到省裁判部劳动感化院来。
　　（7）犯人无论替机关做工或替任何人做工，一律要工钱，增加院内收入。
　　（8）为要提高犯人的生产量，应发动犯人自动组织生产冲锋队，举行生产竞赛。同时，犯人出去做工，要加紧他言论行动的监视。
　　（三）总务科工作
　　（1）计划院内的一切购置，如需要的工作器具等。工人的器具要向犯人自己的器具借来用，可供给他的器具修理费。
　　（2）要编造全月的预算、决算，送裁判部核查。
　　（3）计划出售院内一切生产品。
　　（四）犯人的生活，要加注意。伙食应规定５分洋钱一天，每人每月米２斗８升。工作时间与教育时间，应照劳动感化院规定去执行，农事工作例外，不能呆板的执行８小时工作。犯人的卫生或清洁应得到特别注意。每星期要举行卫生的检查，清除虱子，发动犯人反不卫生斗争，以健强犯人的身体。如犯人中患传染病的应单处居住，犯人有疾病，由院内请医医治；要是重的病，或者医药费太多，可通知犯人家属出钱医治。
　　（五）犯人的管理，要坚决执行劳动感化院规则，抓住犯院规的犯人，给以无情的处置，建立院规的威信。每半月内犯人应剃头一次。脑顶上长毛，使之显而易辨。如院内有剃头犯人，可叫他执行剃头工作，剃头时要看守员监督。没有剃头时，应收其剃头器具，缴交院长。看守的工作要加紧，使他们得到看守犯人许多办法与经验。
　　（六）裁判部每星期要派人去检查院内一切工作，并参加院内管理委员会议，帮助全院一切工作的进行。院长应于一星期或半个月向裁判部作工作报告。

　　选自中国政法大学转抄的复印件《中国监狱学会资料》053号，第49～52页。原注：“据浙江省档案馆馆藏闽北分区裁判部翻印之油印件刊印”。
　　（来源于《革命根据地法律文献选辑：中国共产党成立后第一次国内革命战争时期的法律文献(1921-1927)，第二辑》p1056-1058）