关于吸食鸦片瘾者登记管理工作的指示（1945.12.15）

he-jn

关于吸食鸦片瘾者登记管理工作的指示

1945年12月15日

　　散布在热、察、绥、晋北的成百万鸦片瘾者的戒除管理，是我们新解放区的新的重要任务，本会已颁发戒烟暂行办法，各级政府应掌握这一办法的精神，具体领导禁烟局的工作，把这一办法贯彻到群众中去，迅速有效的进行登记，配售，抓紧时间拯救陷入毒祸中的广大瘾者，但我们戒烟的基本方针，应明确的认识是从说服教育，提高其政治觉悟来解决这一问题，兹将烟民登记管理的步骤，及应注意事项分别指示如下：
　　一、进行步骤：
　　（1）为了照顾我们的力量着重先在平缓路沿线，及其两侧的城镇，及产烟区有烟民的城镇，进行登记、配售。
　　（2）一般乡村及顽固瘾者，实行集戒集训时，则视城镇登记管理得有成效集有经验后，再进行。
　　（3）平绥路沿线各城镇，自接到这一指示，即一面登记，一面配售争取一月份即开始配售。
　　（4）应注意防止操之过急的办法，致损伤瘾者身体。
　　二、进行方法：
　　（1）在力量组织上，各级民政部门和禁烟局结合进行，配合发动群众等中心工作，组织区村各部门干部进行。
　　（2）进行广泛深入之宣传：动员通过民校、初小、干部会、瘾者座谈会，进行宣传解释，戒烟法令使广大瘾者，了解我们真正解救他们，而防止对立和恐慌现象发生。
　　（3）调查登记：由区村禁烟委员会的禁烟委员，配合下乡的区村干部门沿户进行调查，登记完了进行统计上报。
　　（4）审查吸食量戒绝期间：一般按照瘾者自觉戒除原则办理，也就是每日吸食量戒绝期限，和政府法令让瘾者知道后，自己限定数量期限，不自觉者得审查说服修改数量限期。
　　（5）戒除方针采取渐吸、渐减、渐戒的方针，要切实掌握这一精神进行严格管理，不得有偷吸私烟的现象，并随时奖励早戒的积极分子。
　　（6）瘾者的组织管理：瘾者登记审查完竣后，可根据瘾者年龄、染擦程度，组织戒烟小组，选举组长，采取自己管理自己的办法，各自遵守自己规定限期戒绝。
　　（7）鸦片配售：凡经登记审查发给鸦片特许吸食证之瘾者，由禁烟局照数一月配售三次，配售烟膏由各村瘾者代表，或禁烟委员向禁烟局领购，兹规定每个烟泡暂定为边币五十元。每人每日配售量不得超过四个。
　　（8）配售之烟膏，边区禁烟局已备妥，可即根据需要前往购领。
　　这一工作各级政府要动员民政、公安部门、禁烟部门共同进行，切勿视为单纯禁烟局工作，致招贻误。
　　以上指示是很原则的，希望根据各该县区村之具体情况布置，并把进行计划，由禁烟部门逐级上报为要。

　　（选自阜平县国家档案馆馆存建国前档案 257号卷）
　　（来源于《晋察冀边区法律法规文件汇编》p340-341）