雅安市志：公安

he-jn

he-jn

第二十二篇　司法
　　第一章　公安
　　第一节　机构沿革
　　一、清末、民国时期
　　清光绪三十一年(1905)，稚安已入四川省置警政县之列。光绪三十三年，县公署选送严以政、周祖虞、刘启智、李瑞肃等去四川省警务学堂受训，毕业后回县开办雅安巡警教练，始置乡镇巡警。民国初，建为军事巡警厅，下设警备队。民国四年(1915)至民国二十八年，先后改名县警察所、县市政公所、县公安局、县警佐室，后又改县警察所。民国二十八年，西康建省，县警察所更名县警察局。民国三十七年，更名为县实验警察局。民国三十八年，县警察局下设督察室、行政科、司法科、总务科、训导队，共有警员175人。主要有以下警务：
　　镇压革命　民国十八年初，中共稚安特支在孔坪乡等地发动农民“抗烟捐”进行暴动，遭县长梁凤翔率团队配合驻军进行镇压，并枪杀共产党员杨联升、黄煜、何全学等3人。民国三十二年，每月由县党部书记长、县长召开“雅安党政联席会议”与“党政秘密会议”，主要研讨“治安禁政”，防止共产党员、进步人士的革命活动，县警察局例行参与并搜集情报。民国三十五年，驻军二十四军司令部及西康省保安司令部特别党部，共同召开“雅安党团联席会议”，采取防共措施，控制雅安局势。民国三十七年，由省最高军政长官刘文辉在雅安定期每周主持召开“雅安党、政、军联合会议”，听取汇报共产党组织活动情况。县警察局长担任“雅安军、保、警联合稽查处”副处长，拟制《雅安防谍侦察计划》，部署防谍网。监视范围从城区延伸20里的近郊农村，侦防罢工、罢课、钞荒，执行巡逻、检查、监视，搜查，配台捕、押、解送共产党员和进步人士。县实验警察局在推行“戡乱警政”中，军统特工人员担任警官，严密防共。
　　清匪　民国九年(1920)，与荥经、洪雅交界处，匪首李朝阳率众股匪抢劫。驻军陈遐龄部派兵配合团练下乡，清剿李朝阳等匪患半年之久。民国三十三年，县境中里乡赵国祥集众200余人，盘踞罗纯山为匪，分棚扼守要道，路劫商旅，舍劫农户。西康省保安第七大队奉令前往招抚。此后，匪患再起，驻军采取招抚办法，故匪患不止，地方不安。
　　禁烟　民国初，地方豪绅及有势者大摆“红灯”，开设烟馆，贩卖烟土。民国六年，禁烟纳入警政实施，查获烟贩l0余人，查禁烟馆60余家，设戒烟所救治瘾民。民国八年，对种、贩、吸毒三者科罚并行，禁烟初见成效。民国九年，川边镇守使陈遐龄驻守雅安，为解决军费，开烟禁，收烟税，以致边远山区种鸦片。民国二十四年，设县禁烟专员事务所，实行烟土公卖，查缉烟贩，登记瘾民，发行执照，凭证购买。次年，成立县禁烟委员会，登记瘾民6644人(男5740人，女904人)。每季收执照费银元3604元。民国三十三年，县境南、北、西三个区普遍种植鸦片，面积达千余亩，每10窝征收泡泡烟1两。民国二十八年至三十八年间，雅安县已成为云南、懋功、丹巴和宁(西昌)、雅(安)两属烟土集散地，大小军政官吏及商人把贩烟作为发财机会，每年各地烟贩云集，武装押运。由于烟税为当地驻军主要财源，以致烟毒源源不断流入境内，禁而不绝，泛滥城乡。
　　户政　清代，地方衙署征兵、纳税、掌握人口依靠“里甲”、“保甲”、“团甲”制度管理。民国初，沿袭旧制。民国二十四年。改组行政区划，清查户口，实行口必归户、户必归甲、甲必归保。民国三十年实行新县制，废联保制，设乡、镇，重编保甲、清查户口。县政府设户政室，主管户口清查、统计等事项。民国三十七年，县警察局配合城厢镇公所整顿街道，设置门牌，清查户口、登记核实，街巷居民以户编号，设置门牌。
收藏