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中共当阳地委城工部关于接收管理宜昌市的意见（节录） 1949年2月27日
二、接收与管理计划
（1）应该全部接收的统治机关（党政军警参等）31处，金融机关12处，文化机关7处，交通机关4处，公用企业机关6处，以上共计60处，仓库、货栈等在外，数目不明。
（2）应该管理者；学校11处，群众团体3处，医院1处，娱乐场所3处，共18处。
总共需要接收与管理者共78处。
（3）军事管制委员会下设：
1.党政军警机关接收小组；
2.经济机关接收小组（可分金融、税收、交通、公用仓库等类）；
3.文化机关接收小组；
4.群众团体整理小组。
（4）接收与管理的工作方针：
1.总的领导属于军管会，行政工作由接委会负责统一计划与执行；
2.接收伪统治机关，以清查武器物资帐册、名册、文件、案犯、编制人员之登记，及调查分别争取瓦解与处理为主，由此进一步追查与侦查敌伪之地下人员及组织活动线索，并布置利用伪方人员进行侦查地下人员之工作。
3.接收与管理伪经济机关，除伪国营部分须全部接收外，其他官商合办者亦应调查清楚分别处理，其中有应立即复工复业者，则派人或责成伪方人员负责，其中应保管者（如仓库）则封存，责成原有人员看守，应改组使用者（如金融交通机关）则使用原中下级人员及个别高级人员，由我领导，交通公用事业，完全由我控制管理，使用原来之技师与工人，而改组其领导机关，撤换其负责人（技师除外）。
4.文教机关按区党委指示办理。
5.群众团体则以改造领导机关，物色工人群众中之积极分子，进一步组织工人自己的组织为方针。
6.外国人之学校、医院则应通知令其登记报告状况，经我调查后呈报上级党委请示处理。
（5）由于宜昌城市的复杂性，我之接收与管理工作，必须认识人事上的极其不纯与敌伪有计划的保存力量与打入活动，故在工作上不仅注意到现有物资人员之干净、全部为我接收处理与使用，还必须在工作中宣传党的政策，特别是宽大政策，安定人心，争取人心向我，同时还必须灵活的运用策略，以达到争取分化瓦解消灭之目的，而且从地面人员发现地下人员，为肃清残余开辟道路，不能简单地视为接收管理工作而忽略了这一政治斗争任务，这一点在领导尤须注意。
（6）但是，当我们发现隐瞒物资，隐蔽人员，甚至发现地下人员与地面人员有计划捣鬼时也不要恐慌性急，而要以胜利者的姿态。正确掌握政策，依我工作中所发现的积极分子及我政权力量，从事侦查、解释、批评以至斗争、检举等办法，有计划有步骤的打击之。
（7）接收与管理的工作干部，必须严格禁止抓一把发洋财的思想与行为，必须做到一切归公，大公无私，尤其严禁与伪方人员上下其手，搞贪污打埋伏，这里必须认识接收物资工作是一个对敌斗争与自我斗争的政治任务，不能有丝毫的自私自利，否则其结果既破坏政策又损害了干部。
（8）我入宜昌后，估计短时间是一座空城，但不会跑远，还想回来，故我之工作重点，应是广泛宣传党的政策，尽量使用关系，争取时间，争取伪方人员回来。看守已接收之机关物品，调查情况，端正城市政策，搞好治安工作，宜昌是可以逐渐恢复的。
三、入城干部的学习计划
现已集中干部47名，其中区委级9名，党员23名，非党员24名（大部分是新干部，不合格者7名）。又内有财经、公安、群运等干部，尚未统计起。
2月底以前（26—28三天）登记审查完毕，不合格者退回原地，并调换干部来（指名或指定那一级干部）。
3月1日到28日规定四星期的学习计划：
1.学习内容：城市政策，工商业政策，文教宣传与争取知识分子政策，政权工作，群众工作，处理伪党团特务问题。
2.学习方法：动员报告，按文件研究讨论，提问题，解答，由一般政策之学习到分组专题学习（暂分市政行政治安、财经、文教、群运四个组），联系各人的入城思想作风检查反省。又对宜昌情况特点的报告讨论与认识，以及工作方式方法之研究，最后作出思想与学习，鉴定并宣誓入城。
3.时间排列：第一周：动员报告，几个主要城市政策文件的学习；第二周：入城文告的学习，并分组专题讨论研究各项有关政策；第三周：研究几个入城的经验及城市调查方法；第四周：地委传达报告与讨论。
4.学习领导：由现在的支委会负责，严格执行学习纪律，地委派人掌握思想领导。
5.宜昌工作的准备：现分为两套，主要是将现有入城干部培训好；其次，物色关系，派遣打入，调查材料，掌握情况。
（来源于《城市接管与社会改造（湖北卷）》p98-100）
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发表于 2022-3-15 16:24:16