关于加强社会公安工作指示（摘要）（1949.1.16）

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关于加强社会公安工作指示（摘要）

中原局社会部

1949年1月16日

　　在全国胜利形势下，我中原广大地区及各重要城市相继解放，为彻底肃清我区一切蒋匪残余势力，保护人民利益，巩固后方，支援前线，从速建设我区成为巩固有力的前进阵地，已成为全区当前迫切的政治任务，而加强反特斗争，安定社会秩序，又是完成当前总的政治任务的重要一环。但目前我区各地社会公安部门干部缺乏、组织机构极不健全，而现有的工作基础又远不足以适应新形势的需要，为此特提出：
　　一、各级党委必须加强各级社会公安部门领导，建立与健全各级社会公安组织机构，充实干部缺额：
　　1.大量地选择政治上纯洁可靠的、有发展前途的工农与青年知识分子，开办各种程度不同的短期训练班，培养新干部参加保卫工作，特别注意吸收解放城市地下工作人员与关系经过考验的其他干部，加以培养训练，以充实各级社会公安机构。
　　2.凡过去因环境与工作之需要调作其他岗位工作的社会公安干部，只要仍适于做此工作者，均尽速调回，继续担任这一工作，服从组织分配，愉快地担任这一光荣任务。
　　3.在新解放各城市中，大量录用旧警人员，认真加以改造，革除恶习，树立为人民服务观点，逐渐培养成为忠实于人民事业的公安干部。
　　4.在职干部应定期开会，多总结，努力提高政策与业务水平，尤其城市工作的知识更为迫切需要，在可能的条件下可采取短期的轮训。
　　二、必须严肃的、完整的、正确的执行中央指示：“首恶者必办，协从者不问，立功者受奖，严禁多捕、滥捕、乱打、乱杀及肉刑逼供的司法政策。”各级党委应有计划的在干部中进行教育与学习、尤其是社会公安干部更应该提高政策业务水平。凡属于政策方针的原则问题，必须建立事先请示、事后报告、严格检查的各种制度。
　　三、各级社会公安部门，必须有力的配合政攻剿匪，肃清蒋匪残余势力，摧毁蒋党公开和秘密的反动特务组织，为此应组织武装，依靠群众，配合部队，结合争取瓦解、逆用、深入的侦察调查工作，同时必须采取以敌制敌、以匪制匪的有效办法，达到清剿破案，安定社会秩序，巩固我区内地之目的。
　　1.目前胜利形势下，不少的特工分子对蒋匪感到前途暗淡，因此侦察工作上必须充分的运用这一有利条件，打下侦察工作有力的基础……。
　　2.必须有重点的、有步骤的依靠群众，建立治安基层组织，尤其是城市及交通要道更应重视，把城市工作放到首要地位，加强各行各业及公共场所的公安行政管理，颁布各种与人民有益之规则，领导与协助广大的贫苦市民及工人群众来管理城市，限制一切反革命分子及破坏分子的非法活动，这就是今后治安工作的基本任务。
　　四、关于国民党、三青团、青年党、民社党及伪南京政府领导系统下的一切反动党派与团体，均应明令解散、停止活动，限期登记交出武器与证件。但登记前应有充分准备，同时结合群众进行宣传教育，揭露蒋匪罪恶，阐明我党政策，号召他们唯有自新悔过、安分守业才是他们的出路。对已登记者，必须采取各种有效方法加以管制，使其无法进行反革命的阴谋破坏活动。否则流于形式，失去登记的作用。
　　五、必须大胆争取旧警人员为我服务，运用他们熟悉治安情况及技术，把城市管理得更好。为此在政治上应有严肃态度，采取各种办法，耐心的教育、改造，革除恶习，对违法扰民者应适当的教育、批评处分，对某些品质恶劣、屡教不悔者，应个别的淘汰。
　　六、各级政府、机关、学校，尤其是公营企业部门，均吸收了一批新人员，其中有不少是有政治背景或党派问题，因此必须加强革命组织内部的保卫工作……。

　　（来源于《公安史资料1990年第四辑》P195-197）