中共道外区委员会关于处理妓女决定草案（1948.12.22）

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中共道外区委员会关于处理妓女决定草案

1948年12月22日

　　一、妓女在资本主义社会里是社会组成的一部分。旧的国家要从妓女身上解决部分财政收入，是与官厅“挖门子”营私舞弊的桥梁，是活跃商业交易的刺激素，[是]给有钱阔少们的消遣品，工人赚下几个钱，逛窑子花了，又便于资本家控制工人，使工人不得不永为资本家牛马的一种形式；所以妓女在旧社会里是公开合法的，是旧的国家统治阶级压榨人们的一种工具，由此即有专门经营妓女职业者，其剥削是很残酷的。
　　二、道外区现有妓女约八百余户，平均每天收入在八百万元左右。每个妓女又养着一两个流氓，有嗜好者这批人不事生产，对社会是起腐蚀消费作用的。我们新民主主义国家是不应有他们的存在，但因是旧社会遗留下的社会问题，不是纸命令或简单的限制可以取消，应该确实使他们进入生产战线，真正彻底解决他们生活出路，才可达到消灭的目的。
　　三、过去认为发动群众或简单的限制可以消灭她们，一年来的工作证明可能性不大的，只多可能今后少流入或不流人新的妓女生活者。因此，确定自上而下的管理她们，再进一步的消灭她们是必要的。由于今天政府需要以更大的物力、财力支援灭蒋战争，不能拿出更大的资本来安置她们，需要从她们收入中抽出一部分积累起来开工厂、买工约，使她们进入生产并除掉病根，可按其收入情况，以不同等级抽百分之三十到五十，抽出之款额多了时，再筹设工厂。
　　四、为实现这一方针可组织妓女自救会，设总务、教育、卫生等部门，下按地区设分会、小组等，以便领导。为避免与旧的妓女税混淆，不以政权名义去组织她们，以工作队名义，派人帮助她们建立起组织，并吸收某些流入妓女生活时间较短者参加管理。对现存管理剥削她们的账房不能即时去掉，首先利用他们某些人了解些情况，逐步洗刷取消之。对零星妓女逐步集中，以便管理。
　　五、妓女自救会除收其一部收入外，还行教育她们不接军人，以严军纪。报告坏蛋与锄奸保卫工作结合，现在某些街公所实行登记与批准嫖客的办法应即取消。执法队、公安队不必一宿几次无计划的去查，为“开心”去查“窑子”必须限制。今后应有目的、有准备、有计划去查。
　　六，这个政策现在是有些“照顾妓女”，这照顾是为了更好与彻底的消灭她们，是其做□自传脱蛹变蛾，是确实负责的使她们改业及有生活，有出路的政策，要调几个可靠人员贯彻这一政策，并在妓女中进行宣传解释之。
　　〔中共〕道外区委〔员〕会
　　一九四八年十二月二十二日

　　（来源于《哈尔滨解放》p440-441）