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两江总督张人骏江苏巡抚宝棻奏江苏增设巡警道缺照章请简摺 1910年4月19日 奏为苏州拟先增设巡警道缺，照章奏请简放，以专责成，并酌拟办法，仰祈圣鉴事。 窃查前年宪政编查馆王大臣奏明核订直省巡警道官制细则内开，各省督抚迅将应裁守巡各道妥议裁撤，一面增设巡警道缺等因。又本年准民政部咨行议奏御史麦秩严奏各省巡警腐败有碍宪政，请速定民政司巡警道选任章程一摺，附奏催设巡警道一片内开，直隶、江苏、福建、新疆、甘肃五省尚未设立，自应催令增设，毋再延缓，致违定章等因，应即遵办。伏维巡警为内治根本，负行政重要机关，举凡保安、户籍、营缮、卫生诸务无一不系民生利害。江苏一省地方辽阔，人户众庶，号称东南重镇，宁苏虽不明分疆界，而督抚各驻一城，藩司向划两属，即新增提学司亦为宁苏并设，巡警事务纷繁，本较学务为甚。况苏州警务公所所隶之苏松镇三属有当保全主权之地，均早开放商埠，而上海宝山等县华界巡警更处处与租界毗连，交涉事多责成尤重，其常太二属现为铁路所经，交通利便生聚日繁，布置亦须周密，宁属府州地广于苏，且又在江北，越江兼顾统辖綦难，是巡警道之不能合而为一，似亦事势使然，宜仿藩学二司之例，宁苏分设二缺方免鞭长莫及之虞。查巡警道官制章程应酌裁守巡各道以为增设巡警道之用。江苏道缺凡七，除苏州粮储道为原奏清单注明应留不计外，其余江宁盐道系兼巡道关道之事，苏松太道、常镇通海道系巡道而兼关道，淮扬海道、徐州道虽系巡地道近边鄙，距省较远，非有体制较崇之大员，不足以资镇摄。此五道均在应留之列。江安粮道现虽停止河运，而所管漕粮分隶江安两省，有承办一切奏销之责，一时尚难遽裁，是苏州巡警道一缺能增设而不能改设，益无疑义。臣等往返会商意见相同，拟将苏州巡警道一缺先行遵设，惟设缺必须建署。查警务分科办事员司人等所需房舍较多，如果度地建盖工费浩繁，值此库储奇绌筹拨为难，似应就现作省城警务公所之铜元局房屋，酌量修改，该局基址颇敞，房屋亦不甚少，一经添改足敷办公，可毋须另费经营。至所需养廉公费，现在参酌例章，道员官秩四品照例岁支俸银一百五两，养廉一项苏松太常镇两巡道每年各支银三千两，巡警道缺事同一例，似应援案核给其公费巡费，浙江新设巡警道每年共支银一万一千两，苏浙壤地相连，情形差等亦拟此照办理，以上各项均不加闰。所有俸廉公巡等银均请于地丁项下作正开支，俸廉仍照章扣减，公费巡费并免予扣平以资办公。此外公所员司等薪工以及一应经费均就原指款项尽数支给，其不敷用款应俟巡警道通盘筹画另行专案详办，以期周妥。所有江苏省拟先遵章设立，苏州苏松常镇太等处巡警道员缺，相应请旨，迅赐简放，以重警政。至江宁应设巡警道，容俟筹议就绪，另行奏明办理，合并陈明。除咨民政部查照外，谨合词恭摺具陈，伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。 宣统二年四月十九日奉朱批：另有旨，钦此。 选自《政治官报》1910年第926号
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发表于 2017-12-30 19:22:12