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杨增新（1859-1928） 宣统二年十月，新疆设立警务公所，由署镇迪道兼提法司杨增新兼任总办。此时，省城迪化有官警一百六十六员名，各厅州县有官警一千五百四十员名。（宣统三年七月《政治官报》，转引王家俭《清末民初我国警察制度现代化的历程》103，114） 字鼎臣，云南蒙自人。在民国初曾统治新疆达十七年之久。1889年，考上进士，曾任甘肃河州知州，对于处理当地回汉问题有功、又曾任陆军学堂总办，后在新疆布政使王树枏的推举下，在新疆阿克苏、乌鲁木齐、巴里坤等地历任道台。1911年辛亥革命爆发，新疆地区哥老会起事，革命党人在伊犁成立军政府新疆省长袁大化了解其才扞，升任提刑按察司，并训练穆斯林军队，后袁大化逃离新疆，推荐他为督军，他靠较多的政治经验与军事实力，平定哈密的穆斯林起事，又分化并镇压了各地哥老会与农民起事，并与伊犁军政府谈和达成统一，并逐渐排除军政府人物的影响力，掌握实权，此后到他去逝为止的十七年中，虽然有名义上接受北洋政府管辖任，后来1928年又接受南京国民政府任为省主席，但他实际上是独立统治新疆，杨增新同时调整新疆的政制，使便于统一事权，解决了清代以来新疆一省之内巡抚、将军、参赞大臣三者事权不统一的问题。1928年7月，杨增新在俄文法政专门学校的毕业生庆贺宴上，被当时军务厅长，外交署长樊耀南一派所暗杀，但政变不久后，掌军队的金树仁出兵讨伐樊成功，成为新疆的统治者，有一种看法，认为此次暗杀实为樊、金二人所合谋。杨增新为一传统文人，留有文集《补过斋文集》。 (1864～1928)1911～1928年新疆军政首领。字鼎臣。云南蒙自人。1864年3月6日（清同治三年正月二十八）生。1888年中举，次年联捷进士。初署甘肃中卫知县、河州知府，1900年任甘肃提学使兼武备学堂总办。1907年入疆任新疆陆军学堂总办，兼督练公所参议官。1911年升任镇迪道兼提法使。 （1862-1928），字鼎臣、子周，号荩臣，男，汉族，蒙自县人。曾任新疆都督兼市政使。
清光绪十五年（1889），杨中己丑科第127名进士，被选用甘肃中卫县知县。时该县百姓不堪官府和富室压迫剥削，揭竿起义。杨督兵镇压有“功”，被摆升河州知州，后迁任甘肃武备学堂总办。三十三年调任新疆陆军学堂总办，次年经新疆巡抚联魁保荐入京，陛见慈清太后和光绪皇帝，被调任新疆阿克苏道尹。辛亥革命前夕，又调任镇迪道尹兼新疆提法使。
民国元年（1912）l月，中华民国成立，孙中山任临时大总统。新疆伊犁革命党人发动起义，杀死伊犁将军志锐，宣布独立。杨眼看清朝廷覆灭，即以保卫省城，维持治安为由，向新疆巡抚袁大化建议，由他出面招募军队。袁准其求，杨急招募骑兵五个营，自任统领。2月，袁世凯代行临时大总统，委袁大化任新疆都督。袁不受，保荐喀什道尹袁鸿佑出任。杨极为不满，于5月7日暗中收买哥老会员魏得喜等将袁鸿佑杀害。6月30日，已受抚的革命军蔡乐善营反水，袁又保荐杨任新疆都督。杨上任即举兵镇压蔡乐善。此间，革命党人冯特民因在武昌宣传革命，被湖广总督张之洞通缉逃往伊犁，建立新伊军政府。冯看中杨手握兵符，力荐杨为军都督，随即新疆都督府与新伊军政府合建。袁世凯为把杨收为羽翼，委他任新疆都督兼布政使，密令他严防革命党人活动。
杨执政初期，新疆内忧外患，社会动荡，外有沙俄帝国主义煽动和支持蒙古活佛哲布尊丹巴“独立”，脱离中国，并派兵侵扰新疆边境、侵占科布多。国民政府指令新疆、伊犁、阿尔泰出兵抵抗。内为境内哥老会频繁活动骚乱，革命党人四出活动反抗都督府，哈密铁木耳发动农民起义……。杨面对动乱情势，集中全力先攘外而后治内。首先倾竭省库经费，出兵支援与科布多相毗连的阿尔泰。沙俄见势叫嚷要出兵干涉。杨不畏威胁，遣军驻防托察汗通古。沙俄讹诈不成，又出兵伊犁、阿尔泰，逼杨撤军。杨巍然不动。次年10月，沙俄驻阿尔泰领事擅自现定新疆军队驻地不准前进；11月，袁世凯同沙俄驻华使馆签订《中俄声明文件》和《中俄声明另件》，将科布多割让“独立”的外蒙古；12月，帕勒塔与沙俄非法签订《中蒙军队停战协定》，要新疆军队从察汗通古撤回元湖。杨断然拒绝，坚守疆土。对内，杨则采取以柔克刚，各个击败。他一面进行收抚，一面又重兵镇压。他指派都司张廷彩招抚农民起义首领铁木耳，铁受抚率精兵130人赴迪化，杨封以定边马队第三营营长。后杨见铁已归顺，遂将铁绞死，其精兵也一同被处死。杨对革命党人先安置各道、县监视使用，后逐一免职，革命党人领袖喀什提督贺家栋，时任省民政司司长，杨用重金将他礼送出境。后革命党人群龙无首，杨遂命亲信进行杀害。不到两年，杨遂将革命党人和农民起义镇压下去。他在日记中写道：“纵一人生而千万人不免于死，是生者死之根；杀一人而千万人得遂其牛，是死者牛之根。故渠魁首所当诛，而无恶不宜轻纵。”
民国3年6月3日，袁世凯废督裁军，杨表示拥护，被委以新疆巡按使加将军衔，督理新疆军务。次年12月12日，袁世凯复辟称帝，杨受封一等伯爵。25日，云南组织护国军讨袁，全国响应，杨急忙宣布拥护共和制度，表示不参加直、皖、奉三系军阀混战，在督军军署大堂上撰镌悬楹联：“共和实草昧初开，羞称五霸七雄，纷争莫问中原事；边庭有桃源胜境，扭率南回北准，浑噩长为太古民。”
新疆局势基本稳定后，杨集中精力消除部下异己隐患，羁摩限制各王公贵族势力，发展生产，休养生息，得到社会各界拥戴。民国5年2月14日，云南护国军派到新疆的杨壹，与杨同乡关系，在高级官员中秘密策划宣布独立，杨查悉后遂借宴送北京政府教育部视察员刘章楹之机，令卫兵间人席间，杀了具有革命思想的副官夏鼎和炮兵营长李寅，逮捕并杀害了杨壹和军装局总办杜国祯、警察厅长刘应福、矿务督办邬铭魁等。杨在日记中写道：“知其危害，则当于患之未发而先除之，无或姑息……。”
杨执政期间，对各族人民实行羁縻与牵制政策，先分而治之，后统而治之。他常说：对部下应“趋之以事而观其行，临之以利而察其廉。”民国8年，北京政府企图派兵到新疆“屯垦”，西北军阀冯玉祥亦想趁机渗人。杨为试探北京政府态度和新疆王公对他的诚意，假意表示：“倦于政事，请求归隐林下”。各族王公即联名通电：拥护杨永镇西唾。北京政府见势遂表示绝无“换马”意图。杨十分警惕王公与外国的接触。第一次世界大战期间，日本政府派调查组到新疆“调查”，杨密令各道台、县知事严加注意，以防范日本人在维、蒙、哈等族王公间播弄是非，进行阴谋活动，使日本魔爪末能伸人新疆。
杨执掌新疆期间，对社会和经济进行了一系列改革。他为扭转财政出超劣势，先行严惩贪污，修明政治。他认为政者只有律己正身，才能使下属知法律严明。杨一生素守清廉，律己正身，事必躬亲，节简淡泊，不讲官场排场，痛恨行贿受贿。杨执政之初，沙俄商人到伊犁、迪化、天山南北等地贸易，拒不向中国政府缴纳税金，寻机拉拢贿赂中国官员。杨告戒各道、县官员，不可“暗宝亏心”，不要受人剑柄，使自己名败身裂。阿克苏县知事徐文彬等贪污受贿，被杨下令处斩。杨为加强财政监察，在省长公署成立清理财政署，指派审计专员巡回各道县稽核官吏贪污案件，查出实有贪污舞弊行为，据实直报杨。贪官轻则丢官，重则丧名。杨的亲信塔城道台张健因舞弊关税被查获，杨将其调来迪化，从不任用；杨的同僚喀什提督马福兴因“霸占公田，聚敛民财”，杨不念旧情，亲下手今擒拿枪决。反之，杨对克己奉公官员，则大加褒奖，给予信任和重用。省民政厅长潘震，一生谨慎，坚守节操，死后家庭清寒。杨派包尔汉给其家属送去 3000大洋。包尔汉等在查处张健案时，秉公办事，拒绝受贿大洋 2640元。杨大加赞赏，对包破格提拔，委以关税局稽察员要职，让其办理与沙俄有关事宜。经过整肃吏治，惩治贪污，官场风气改观，补填了不少税收漏洞。随后，杨即厉行裁兵，民国8至16年，杨将军队从18000余人裁至万人以下，缩减了军费开支。他向北京政府复电中说：“现在世界大势，富人少而穷人多，兵愈多，民愈穷，而国愈乱一纵使兵满全国，亦断断不能维持......。”对新疆的经济、文化建设，杨也比较重视。民国5年指派矿务督办到陕西延长油厂学习后在独子山开采石油，7年又派道尹李溶到北京、天津等地考察纺织业后创建新疆模范羊毛纺织厂，9年在迪化创建无线电台和兴办哈蒙学校，12年又创办俄文法政学校，14年在迪化创办军民纺织公司，包尔汉和格米林肯创办汽车公司，制造出第一台新疆汽车，修筑了迪塔、迪吐等公路，几年间，先后开凿阿克苏、莎车等十几条水渠数百公里，开垦天山南北绿州农田数十万亩。经过发展经济、惩治贪污、裁减军费，全省财政金融收支日趋平衡。
俄国十月革命爆发后，日本侵略者企图插手新疆，日本在新疆“调查员”与沙俄驻新疆总领事迪雅柯夫相勾结，叫嚷日本可派遣一个师团分驻伊犁、塔城要地，帮助中国“镇守”边防，并怂恿杨出兵中亚。在此情况下，新疆多数高级官员担心苏联红军和沙俄军队可能人侵新疆。民国9年，沙俄军队少将阿连阔夫率残部窜人伊犁，企图在新疆建立反苏基地；2月，沙俄残军巴奇赤又率部 11 000余人窜侵塔城。杨临危不乱，令塔城汪步瑞会同团长张键率兵堵截，将沙俄军队驱赶出境。11年，阿连柯夫又率残部 1500余人袭击奇台，杨令军务厅长张鸣远、师长蒋松林和外交特派员张绍伯等进行围剿和分化，迫使阿连柯夫缴械投降。杨将阿软禁起来，于两年后交苏联钭米省人民革命法庭处以极刑。5月17日，苏联七河省红军总参议兼外交代表拉兹多布列耶夫照会新疆当局，要求入中国境内歼灭沙俄逃军，杨表示赞同并供给苏军部分粮草。24日，苏军一个骑兵团从巴克图卡人境，杨派出军警引路，苏军分路包围塔城巴奇赤部，巴率残军七八十人向南逃窜，被中国守军阻击后窜至承化城，阿山道尹周务学军力不支自杀殉职，布尔津县知事鲁效祖违令败走，使巴部审踞承化、布尔津。9月 6日，苏联红军 4000余人将巴部包围，歼灭 2500余人。下旬，巴率残部窜逃外蒙古，被中国军队痛击。苏联红军在人境追开沙俄残军中，杨派员犒劳，月底苏军全部撤离。杨在围歼沙俄残军中，加深了对苏联的认识，认为新疆有必要与苏联发展友好关系。民国16年，张作霖在北京抄查苏联使馆，挑起反苏事端。杨没有改变同苏联的友好关系，仍和苏联友好相处，精心研究苏联的政治思想和社会制度。但由于杨统治阶级的局限性，他怕苏联革命的影响会动摇他的统治地位，则一面告诫部属“修明政治”，不可过份搜刮地皮，贪赃枉法；一面又网罗密探监视有革命思想的“危险人物”。14年，苏联派遣贝斯特洛夫为驻新疆总领事，杨与他经常来往，建立了交情。次年，杨每周两次邀请领事翻译官金科维奇到督军公署帮助翻译马克思著作《资本论》，使他更加深了对苏联的认识。当列宁逝世的消息传到迫化时，杨赞叹说：“列宁真可称一个伟大人物，他首创的国家，改变了世界历史”。
杨晚年由于在政治上实行铁腕政策，引起军务厅长兼交涉署长、迪化道尹樊耀南严重不满。民国17年，北伐军横扫北洋军各系，阎锡山、冯玉祥等与蒋介石合流言好，建立南京政府。7月1日，杨召集金树仁、李溶等商议电报南京政府，表示承认。此事被樊耀南获悉，决心趁关内大乱刺杀杨、7日，樊趁杨举行俄文法政学校第一期学生毕业庆典设宴之机，率法政学校教务长张纯熙等人发动政变，将杨枪击在地，杨挣扎起呼喊卫兵，樊又亲手朝杨胸部连补二枪毙命，率三十余名敢死队奔人督军公署，搜出督军关防，宣布接管政权。政务厅长金树仁闻变，“为杨老将军报仇”，急调兵包围督署，将樊抓获，绑在栓马桩上，处以挖眼剖心极刑。
杨对中国传统的道、儒、法、兵诸子百家的哲学思想有较深研究，尤对范蠡、鬼谷子、张良、诸葛亮等所校注的《阴符经》研究更精。他注重经世致用，讲究书法养性，从中吸取为政之道、用人之术、治军之策。杨一生著述丰硕。有《补过斋文读》正续编54卷、《补过斋日记》30卷、《读＜易＞笔记》6卷、《读（老子＞笔记》7卷、《阴符经补注》7卷流传于世。
杨被杀害时年66岁，其灵枢于18年假道西伯利亚东运，苏联政府为杨开祭致哀，并派专车和军警武装护送到北京安葬。
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发表于 2017-12-27 16:18:43