徐世昌(1855-1939) 字卜五,号菊人,又号涛斋。河南出生,直隶(今河北)天津人。1879年徐与袁世凯结为盟兄弟,得袁资助北上应试。先中举人,光绪十二年中进士,任翰林院庶吉士,后授翰林院编修。1897年 袁世凯在小站练兵时,兼任新建陆军参谋营务处总办,是袁世凯的幕僚之一,此后累获擢升。1905年,袁世凯创建警察,保举徐世昌为巡警部尚书,负责京师的治安。1907年东北改设行省,徐被任命为钦差大臣,东三省总督兼管三省将军事务。其时东北处于日俄争霸之中,清朝的根本被蚕食,徐世昌多所举措,采取开商埠,借国债,连与国,修铁路等一系列措施。并在东北推行新政,以此来抵制日俄对东北的控制。1909年,袁世凯被摄政王载沣罢黜,徐世昌自请病退,调任邮传部尚书,京浦铁路督办。1911年5月,清廷设皇族内阁,徐成为仅有的四名汉人内阁成员之一。同年11月袁组织责任内阁,徐改任军咨大臣、加太保衔。至袁世凯就任临时大总统后方向清室请辞。1912年3月,袁世凯继任中华民国临时大总统,徐力辞太保隐居青岛。1914年5月,袁世凯据新的约法,改责任内阁制为总统制,由任徐世昌为国务卿。次年袁公开推行帝制,徐徐世昌退居河南辉县水竹村。1916年3月袁被迫取消帝制,恢复民国年号,起用徐为国务卿。徐在公私两方面为袁尽力。因要求讨袁护国军停战议和遭到拒绝,徐任职仅一月力荐段祺瑞继任。黎元洪去职后,1918年10月,徐世昌经皖系操纵的安福国会选举为总统。他标榜“偃武修文”,下令对南方停战,次年2月于上海召开南北“议和会议”,但无结果。1919年五四运动发生时,徐被迫免去曹汝霖、章宗祥、及陆宗舆职务。以缓和全国舆论的反对。1922年第一次直奉战争后,直系获胜,控制了北京政府,曹锟、吴佩孚指徐世昌总统为非法,迫其去职,自此徐世昌退出政界,居住天津租界。晚年日本人尝试邀徐出任华北政府职务,徐世昌拒绝参加日军组建的华北傀儡政府,保持了民族气节。1939年6月6日于天津病逝。享年85岁。 字卜五,号菊人、弢斋,祖籍浙江鄞县,生于河南汲县,后迁直隶天津,出生官宦人家,祖父徐思穆官至河南中河通判,父亲徐嘉贤为候选主簿,未及入仕即卒。家境逐渐潦倒中落。光绪五年(1897)在河南淮宁县衙为幕客,结识陈州巨室纨绔、在家守孝的袁世凯,结为金兰。得袁世凯资助,光绪八年(1882)应顺天乡试中举,光绪十二年(1886)中会试,获殿试二甲进士,授翰林院庶吉士,光绪十五年(1889)散馆授翰林院七品编修,随后出任过国史馆协修、武英殿协修,光绪二十年(1894)任顺天乡试磨勘官,次年,袁世凯在天津小站练兵,奏准调徐世昌入戎幕,任参谋营务处总文案,深的袁世凯信任。光绪二十四年(1898)戊戌变法时,维新派拉拢袁世凯,徐则为袁策谋,认为光绪帝“势力脆薄”,慈禧太后则有“廷臣疆帅”,“与其助帝而致祸,宁附后而取功名”,促成袁世凯告密,以致变法失败,袁世凯和徐世昌均因此升官。光绪三十一年(1905),清廷宣布“仿行宪政”,设巡警部。兵部左侍郎徐世昌被袁世凯保荐为尚书,随后补军机大臣兼方略馆副总裁、经筵讲官,同年随载泽等五大臣出洋考察政治。1906年11月7日民政部成立,任尚书,1907年4月20日,清廷改革官制,首先在东三省试办,徐世昌调署东三省总督,着手改革东三省官制。1911年5月8日为内阁协理大臣;1914年5月1日、1916年3月21日两度出任国务卿。1917年初,公开支持溥仪复辟。1918年9月4日国会选举中当选为大总统。因得罪直系,1922年6月2日被曹锟、吴佩孚赶下台,寓居天津。1939年6月6日病逝。著有《退耕堂政书》。(《警高月刊》第二卷第一、二合刊,1935年2月1日出版)民国后1914年5月,袁世凯撤销国务院,任国务卿。1918年10月,安福会国会选为大总统。(南图《中国近代图片珍藏库??袁世凯与北洋军阀》)(王庆祥《溥仪交往录》277,东方出版社1999年1月出版)(黄晋祥、邹丽霞《晚清的警政》37,群言出版社2005年7月出版)
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