1928年8月30日

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《申报》：法制局修正《公安局编制大纲》已呈请国府裁核公布

　　内政部所拟公安局编制大纲，曾由国府交法制局审查。经该局审查结果，尚有应行酌量修改之处。日昨王世杰局长特缮呈修正草案呈请国府鉴核，兹录修正条文如下：

　　第一条　首都、各省省会、各特别市、各市、各县应设公安局，其管理区域与首都、各该省会、各该特别市、各该市县之区域同。「说明」本条系就原草案第二条加以修正，并增入首都二字，为次条所定首都公安局之根据。

　　第二条　首都公安局直隶于内政部，其组织另定之。在首都公安局未设置前，首都公安事项由南京特别市依特别市组织法第十条之规定，设置公安局处理之。但该公安局仍须兼受内政部长之指挥。省会公安局直隶于各该省民政厅，但关于市公安局事项，并受市政府之监督指挥。特别市公安局直隶于特别市政府，市公安局直隶于市政府，县公安局直隶于县政府。「说明」本条系就原草案第十二条，并参酌特别市组织法第五条、第九条，市组织法第六条、第十条，加以修正。

　　第三条　公安局就其管辖境内，得依自治区，划分为若干区，每区设公安局一所。「说明」本条与原草案第三条相当。

　　第四条　公安分局因必要情形，于某管辖区内，分设警察分驻所。「说明」本条与原草案第四条相当。

　　第五条　首都、各省省会、各特别市、各市县政府所在地，及其工商业繁盛地方，采守望兼巡逻制。关于守望之岗位，巡逻之分区等事项，由公安局因地方必要情形核定之。「说明」本条与原草案第五条相当。

　　第六条　前条所列以外之地方，采巡逻制。居民每千人以上，二千人以下，划为一巡逻区，每区以警察一人，专任巡逻之职务，但有特别情形者，警察员额之设置，得不按人口计算。「说明」本条与草案第六条相当。

　　第七条　警察之守望巡逻，或执行他项职务，由公安分局或警察分驻所分配调遣之，仍受公安局之监督指挥。「说明」本条连草案第七条加以修正。

　　第八条　首都、各省省会、各特别市、各市县政府所在地，及其他工商业繁盛地方，公安局得因必要情形，设警察派出所，辅助公安分局或警察分驻所办理警察事务。「说明」本条与原草案第八条相当。

　　第九条　公安局为稽查游缉，或临时戒备之必要，得编练保安队。「说明」本条与原条草案第九条相当。

　　第十条　各县第一区公安分局附设于公安局内，该分局主任由公安局长兼任之。「说明」本条与原草案第二十条相当。

　　第十一条　水上警察事务，得因必要情形，设局专管，其未设专局地方，由陆地公安局管理之。「说明」本条与原草案第十一条相当。

　　第十二条　本大纲中关于省会及省所属各市县公安局所之规定，于特别区政府所在地，其所属市县准用之。「说明」本条系查照原草案第二条意旨增加。

　　第十三条　公安局及公安分局之组织，由内政部以部令定之。「说明」本条系参酌原草案第一条后半段之旨趣定之，至原草案第一条前半段规定，已散见于其他各条文中，似可从略，以免重复。

　　第十四条　本大纲自呈经国民政府核准公布之日施行。「说明」本条系就原草案略加修正。